Заключение об отсутствии полезных ископаемых

Чтобы вести капитальное строительство за пределами населенных пунктов, необходимо получить заключение Федерального агентства по недропользованию (Роснедр) или его территориального органа об отсутствии под участком планируемой застройки месторождений полезных ископаемых. Возведение объектов в границах населенных пунктов не требует получения подобного разрешения.

Узнать категорию, к которой относится тот или иной участок, можно онлайн с помощью кадастровой карты, размещенной по адресу http://pkk5.ru. Для этого нужно найти на ней соответствующий надел по адресу или кадастровому номеру. После надо обратить внимание на пункт «Категория земель». В случае земли поселений не требуется получать:

• справку об отсутствии полезных ископаемых;
• разрешение на застройку участка залегания полезных ископаемых, включая размещение подземных сооружений.

Если же участок не относится к землям поселений, придется оформлять разрешение на застройку. Процедура утверждена Приказом Минэкологии № 53 от 13 февраля 2013 г.

Какие документы нужны и куда подавать

Для оформления разрешения необходимы следующие документы:

• заявление;
• топографический план участка с прилегающей территорией.

Также заявитель по своей инициативе может дополнительно предоставить сведения о полезных ископаемых на участке строительства. В противном случае такая информация запрашивается Роснедрами в рамках межведомственного взаимодействия.

С образцами заявления и требованиями к картографическим материалам можно ознакомиться на сайте Минэкологии Московской области: https://mep.mosreg.ru (раздел «Недропользование»). Подавать пакет документов необходимо в Роснедра или в его территориальные органы. Материал можно доставить лично, курьером, по электронной почте, через МФЦ или портал «Госуслуги».

Правила оформления топографического плана:

• картографическая основа должна быть легко читаема. На ней необходимо отобразить высотные отметки, разреженные горизонтали рельефа. Не допускается применение основ Yandex или Google;
• допускается использовать любую географическую систему координат (например, Пулково-42, ПЗ-90.11, ПЗ-90.02, WGS84) с ее обязательным указанием;
• масштаб подбирается в соответствии с размерами запрашиваемого контура;
• необходимо подписать все угловые точки контура;
• обязательно должна быть градусная сетка для проверки расположения границ;
• необходимо отобразить прилегающую территорию с указанием населенных пунктов, рек, дорог и других опорных географических объектов.

Топографический план можно составлять самостоятельно с использованием онлайн-карт и калькуляторов пересчета координат. Также можно обратиться за помощью в геодезическую организацию или Территориальный фонд геологической информации. Перечень платных услуг, которые не относятся к основным видам деятельности, предоставляемых этим фондом, включает построение контура участка с выносом угловых точек на топографический план. Также структура предоставляет сведения о наличии или отсутствии полезных ископаемых и подземных вод в недрах (по договорной цене).

Результаты обращения

Законом установлен максимальный срок рассмотрения заявления, который составляет 35 рабочих дней. Статус обработки заявки в Роснедрах можно узнать по ссылке http://cfo.rosnedra.gov.ru/page/331.html?mm=572&ml=571.

Возможны следующие результаты рассмотрения заявления:

1. Получение заключения об отсутствии на указанном участке полезных ископаемых. Это положительный исход обращения.
2. Отказ в оказании услуги. Он может быть связан с неправильным заполнением заявки, отсутствием требуемых материалов, нарушением правил оформления топографического плана. В этом случае необходимо устранить все замечания и направить заявление повторно.
3. Получение заключения о наличии на указанном участке месторождений, запасов, геологоразведочных выработок. При таком ответе существует несколько вариантов дальнейших действий, о которых пойдет речь ниже.

Что делать в случае обнаружения на участке залежей полезных ископаемых

Основные варианты действий:

1. Подать заявление на получение разрешения на строительство. При этом придется обеспечить возможность разработки месторождения или предоставить доказательства того, что экономический эффект от застройки превысит эффект от добычи сырья.
2. Списать полезные ископаемые с баланса, после чего начать строительство. Наша компания может помочь в этом вопросе. Мы подготовим необходимые документы и проведем работы по списанию.
3. Продать участок «как есть» с небольшой наценкой, учитывая возникшие обстоятельства.
4. Провести геологическое изучение и подсчет запасов, после чего продать участок с более высокой наценкой.
5. Получить право на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых.

Еще один вариант — обратиться к нам и рассказать об обнаруженных полезных ископаемых (конфиденциальность гарантируем). На основании полученной информации мы дадим рекомендации о дальнейших действиях.