Создать собственную маркшейдерскую службу или нанять подрядчика?

Основные требования к безопасности при выполнении работ, связанных с недропользованием, установлены в Законе Российской Федерации «О недрах» (пункт 5, статья 24). Они включают:

• осуществление комплекса геологических, маркшейдерских и прочих наблюдений для обеспечения нормального технологического цикла работ, а также достоверного прогнозирования опасных ситуаций;
• своевременное выявление и нанесение опасных зон на планы горных работ.

Согласно пункту 3 статьи 22 указанного закона, недропользователь обязан вести геологическую, маркшейдерскую и прочую документацию на всех этапах использования недр. А сами маркшейдерские работы требуют лицензирования по ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 43, статья 12). Выдачей лицензий занимается Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору).

В соответствии с Инструкцией по производству маркшейдерских работ (РД 07-603-03) предприятия могут создать маркшейдерскую службу в качестве самостоятельного структурного подразделения или привлечь сторонние организации / физических лиц с соответствующими лицензиями для производства данных работ. Руководитель маркшейдерского подразделения (главный маркшейдер) находится в непосредственном подчинении у руководителя предприятия.

Для создания собственной маркшейдерской службы необходимо:

• получить маркшейдерскую лицензию;
• нанять и зачислить в штат предприятия главного маркшейдера;
• регулярно повышать квалификацию и аттестовывать специалиста;
• приобрести дорогостоящее специализированное оборудование;
• выполнять регулярную поверку маркшейдерских приборов;
• иметь программный комплекс для обработки результатов работ.

В случае заключения договора с подрядной организацией стоимость маркшейдерского обслуживания зависит от периодичности проведения работ.

Периодичность съемки устанавливается исходя из производственной необходимости:

• но не реже одного раза каждые три месяца;
• не реже одного раза каждые шесть месяцев в ходе добычи общераспространенных полезных ископаемых;
• ежемесячно для вычисления объемов выемки с целью оплаты за экскавацию и перемещение горной массы.

Вывод

В случае малых объемов маркшейдерских работ (например, при наличии у предприятия только одного карьера с объемом добычи менее 300 тыс. кубометров в год) экономически целесообразнее обратиться к подрядной организации для заключения договора на обслуживание.